印发《云南阳光道桥关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的通知
发布日期:2014年02月25日 来源:网站原创 阅读:3906
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阳光道桥党发[2014]3号


 公司所属各党支部:

 《云南阳光道桥关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》经公司党委研究同意,现印发你们,请结合实际认真贯彻落实。

 附件:

 云南阳光道桥关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案


 

 

                                                    二○一四年二月二十日

 

附件:


云南阳光道桥股份有限公司关于开展

党的群众路线教育实践活动实施方案

    

 根据中央、省、市和上级党组织关于开展党的群众路线教育实践活动会议精神和要求,结合公司实际,现就在公司全体党员干部中开展党的群众路线主题教育实践活动提出如下实施方案:

 一、指导思想

 高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以全体共产党员为主要对象,以公司领导班子、中层以上党员干部为重点,对照中央八项规定的要求,查摆问题,开展批评和自我批评,着力解决员工群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。进一步加强作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风,坚持艰苦奋斗、勤俭节约,着力整治慵懒散奢等不良风气,着眼服务基层、服务群众,着眼排忧解难促发展促和谐,着力解决公司各级党组织和党员干部在思想作风、工作作风方面存在的突出问题,不断提高工作水平和工作效率,为推动公司健康发展提供有力的保证。

 二、活动主题

 着力反“四风”,汇集正能量,实现阳光梦。

 着力反“四风”就是要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以整风精神集中整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等不良作风,广开言路查问题、深刻剖析挖根源、下定决心抓整改,切实解决党员干部作风建设中的突出问题,达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。

 汇集正能量就是要始终坚持一切为了员工群众、一切依靠员工群众的办企治企方针,充分调动一切有利于公司科学发展的积极因素,心系员工群众,脚踏实地干事,保持清廉本色,以服务员工的新成果、作风建设的新成效、党员干部的新形象,取信于员工群众,凝聚发展力量。

 实现阳光梦是全体阳光道桥人的共同愿景和神圣使命。阳光梦的核心内容是企业实现稳定发展、基业常青,员工实现安居乐业、幸福和谐。只有汇集全体员工的智慧和力量,依靠全体员工的辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动,才能破解发展难题,铸就阳光辉煌,实现阳光梦想。

 着力反“四风”是基本要求,汇集正能量是主要途径,实现阳光梦是最终目标。三者相互联系、有机统一。在开展教育实践活动中要始终围绕这一主题,统一思想认识,提高工作效能,取得活动实效。

 三、活动内容

 1、进行一次集中学习培训;

 2、邀请专家开展一次专题辅导课;

 3、开展一次专题调研;

 4、集中开展一次两级领导班子民主生活会;

 5、开展一次针对两级领导班子和领导干部的民主评议活动;

 6、举办一次演讲比赛;

 7、开展一次心得体会交流活动;

 8、开展一次宣传板报评比活动;

 9、创办活动简报。每个活动阶段结束后,要举办一期活动简报,要求各单位都要投稿,公司将对各单位投稿情况进行评比。

 四、总体要求

 党的群众路线教育实践活动全过程,要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。

 照镜子,主要是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。

 正衣冠,主要是按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。

 洗洗澡,主要是以整风的精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人政治本色。

 治治病,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。

 五、目标任务

 坚持围绕中心、服务大局,教育引导党员、干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,以作风建设新成效全面提升公司形象,以能力建设新成效全面提升公司竞争力和发展力,推动公司反思与变革、创新与发展不断取得新成果。 

 1、牢固树立群众观点,坚持走群众路线。

 要通过开展教育实践活动,教育引导公司全体党员特别是党员领导干部树立群众观点,强化群众立场,增强走群众路线的自觉性和坚定性。要坚持一切决策部署走群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中汲取智慧和营养,从群众中寻找力量源泉。要坚持把员工群众满意作为检验工作的第一标准,把群众观点作为公司的治企理念,把群众路线作为推进公司健康发展的重要法宝。

 2、进一步改进工作作风,切实提升党员干部形象。

要通过开展教育实践活动,使广大党员干部思想进一步统一,认识进一步提高,作风进一步改进,党群干群关系进一步密切,廉洁、务实、开拓、创新、高效形象进一步提升。

 3、着力解决内部存在问题,有力推动公司健康发展。

 要通过开展教育实践活动,着力研究解决事关公司发展和长治久安的一系列重要问题,达到理顺关系、规范管理、严肃纪律、促进发展的目的。

 一是解决领导干部作风不务实、思想不统一、步调不一致,缺乏凝聚力、战斗力的问题。

 二是解决员工群众理想信念不坚定、对公司缺乏信心、对工作缺乏激情、耐心、责任心和奉献精神的问题。

 三是解决关系不顺、体制不全、机制不活、反应不快的问题。

 四是解决党员领导干部队伍“四大危险”即“精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险”的问题。

 五是解决纪律不严的问题。主要表现为有章不循、有令不行、有禁不止,我行我素,上有政策,下有对策,遇到矛盾就躲,遇到问题就绕,遇到困难就缩,遇到责任就推,没有担当精神。

 六是解决监管不力的问题。主要表现为监管目标不明确,监管范围不清晰,监管措施不到位,监管责任不落实,惩处制度不健全。

 七是解决不思进取的问题。主要表现为观念落后而又不思变革,抱残守缺而又自以为是;能力不足而又厌倦学习,甘于平庸而又满嘴客观;工作漂浮而又怨天尤人,不思己过而又推过揽功,不讲贡献而又欲望无限。

 六、基本原则

 1、坚持正面教育为主。要加强群众观点、群众路线和党性党风党纪教育,引导党员干部坚定理想信念,增强服务意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求,弘扬道德、仁义、诚信的阳光道桥文化。按照标准更高、要求更严、效果更好的要求,查找和剖析问题。既要严格要求,又要切实保护党员、干部的积极性。要加强舆论引导,大力选树先进典型,发挥典型的示范引领作用。

 2、坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺点、修正错误,真正让党员、干部思想受到教育,作风得到改进,行为更加规范。要坚持“团结—批评—团结”的原则,开好领导班子民主生活会,形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。

 3、坚持讲求实效。开展教育实践活动,贵在实践,重在实效。要坚持开门搞活动,请员工群众参与,让员工群众评议,受员工群众监督,在实践中转变思想,在实践中改进作风,在实践中解决问题,在实践中谋划发展,真正把教育实践活动变成增强素质、提高能力、改进作风、推动发展的具体行动。

 4、坚持领导带头。开展党的群众路线教育实践活动,公司领导班子成员、中层干部是重点。各级领导干部既是组织者,又是参与者,要按照自上而下的原则,坚持领导带头,上级带下级、主要领导带班子成员、班子成员带一般干部,一级抓一级,层层抓落实。

 七、方法步骤

 根据公司的实际,教育实践活动自上而下开展,活动从2014年2月开始,至2014年8月底结束。要坚持“五个贯穿始终”,即把学习教育贯穿始终,把整风精神贯穿始终,把解决实际问题贯穿始终,把领导带头贯穿始终,把制度建设贯穿始终。要着力抓好三个工作环节,统一部署,统筹进行。

 (一)学习教育、听取意见。(2014年2-3月)

 重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取员工群众意见。

 从今年2月中旬开始,着重抓好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取公司员工群众意见,从思想认识上找问题,加强理论武装。

 1、加强学习教育,提高思想认识。要采取个人自学、集中培训、专题辅导、观看视频等多种方式,组织广大党员和领导干部,认真学习中国特色社会主义理论体系、党的十八大报告和新党章、党的光辉历史和优良传统、习近平总书记一系列重要讲话精神、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等。在全公司范围内深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展群众观点、群众路线专题学习讨论,使广大党员、干部牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨,切实增强密切联系群众的观念。

 2、开展针对性的专题调研,广泛听取群众意见。

 一是公司领导班子成员及部室负责人要按照分工职责,按照群众路线教育实践活动总要求, 深入研究分析公司之前在一系列活动中征询上来的员工意见建议,如有必要,还要带着问题深入基层、深入一线,通过召开座谈会、与基层员工面对面沟通交流,广泛了解情况,充分听取党员、员工的意见建议,切实找准问题所在。

 二是由各单位组织召开党员、员工大会,征求对改革发展、公司领导班子成员和中层以上干部的意见建议。

 三是在公司OA网站,各种QQ群里设立电子意见箱,广泛征求党员、员工群众的意见建议。

通过对征集的意见和建议进行综合分析、研究梳理,掌握了解广大员工群众的诉求和期待,作为进一步明确工作责任、理清工作思路、强化工作措施,解决各种问题,推动各项工作开展的基础。

 (二)查摆问题、开展批评。(2014年4-6月)

 在学习教育、听取意见的基础上,重点围绕为民务实清廉要求,通过员工提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。

 1、做好交心谈话。公司主要领导与班子成员逐一谈心,班子成员之间开展互相谈心活动,坦诚相待、把问题摆在明处,总结经验教训,交流思想认识,达到帮助同志、增进团结、做好工作的目的。

 2、撰写对照检查材料。要结合本职工作,认真开展对照检查和自我剖析,重点查找存在的问题,剖析思想根源和深层次原因,特别是要认真思考、正面回应员工群众所提的意见,提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。领导班子及每个党员干部,都要自己动手撰写对照检查材料,对照检查材料要包括个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等。

 3、召开民主生活会。公司将召开一次由中层以上干部参加的专题民主生活会,认真研究群众提出的意见和建议。主要领导要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评。公司中层以上党员干部都要认真查摆存在的问题,并针对存在的问题,提出改进措施和办法。民主生活会情况和党员领导干部的对照检查材料要在全公司范围内公示。

 4、基层各单位开好专题组织生活会。每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会,针对存在问题,提出改进的措施和办法,公司领导小组将派人参加每个单位的组织生活会。

 (三)整改落实、建章立制。(2014年7-8月)

 针对存在的问题,提出解决措施,制定和落实整改方案,对一些突出问题进行集中治理。要抓住重点问题,制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,并在一定范围内公示。注重从体制机制上解决问题,使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉的行动。

 1、制定整改落实方案。公司中层以上领导干部的整改落实方案应以对照检查材料为依据,注重可操作性,明确整改目标、整改方式和责任人。整改落实方案制定后,要采取适当方式向党员、员工群众公布,做出公开承诺。要注意对员工群众的要求作合理引导,不作脱离实际、无法兑现的承诺。整改落实情况要及时向党员群众通报,自觉接受监督。

 2、集中治理突出问题。要根据整改落实方案,制定务实管用的具体措施,集中力量解决存在的问题。要着力推进庸懒散奢等不良风气整治工作,对存在一般性问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。要坚持边学边改,能改的马上改;一定时期内能够解决的尽快解决;暂时不能解决的要向员工群众做出合理解释,并努力创造条件解决。对查找出来的问题,建立工作台帐,制定整改措施,限时整改。对整改情况,开展一次群众评议,把评议结果作为干部管理使用的依据。对群众不满意的,要进行提醒谈话,督促整改。

 3、健全完善规章制度。要以开展活动为契机,对已有制度进行一次全面梳理,经实践检验行之有效、符合公司发展实际的,要长期坚持,抓好落实;对不适应公司当前发展要求的,要抓紧修订完善;要建立健全体现员工群众意愿的科学民主决策机制,健全领导干部考核评价机制,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题;要加强改革创新,深化各方面体制机制改革,创新工作途径和方法,通过建立健全促进公司科学发展的体制机制和规章制度。

 4、总结活动,梳理成果。教育实践活动结束时,一是要召开全公司党员干部大会,对领导班子和领导干部进行一次民主评议,进一步促进和巩固教育实践活动的成果;二是要全面总结教育实践活动情况,认真梳理活动成果,具体要求是:(1)学习教育阶段结束后,要求每位参加人员写1~2篇心得体会文章;(2)专题调研结束后要求每位参加人员撰写1篇对照检查材料;(3)召开民主生活会前要求每位参加人员撰写1篇书面发言材料;(4)所有活动结束后,要求每位参加人员撰写1篇总结材料。所有活动材料将作为活动成果分类存档。

 开展教育实践活动,责任重大,使命光荣,要围绕中心,服务大局,求真务实,开拓创新,以高度的政治责任感和历史责任感,把教育实践活动与认真做好各项工作以及党员、干部履职尽责结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。要充分运用公司门户网、宣传栏、《云南路业》等宣传载体,大力开展对教育实践活动的宣传报道,为教育实践活动营造良好的舆论氛围。

 总之,这次教育实践活动不搞形式、不走过场,在实施过程中要把三个环节的要求贯通、衔接起来,贯穿于教育实践活动全过程。要统筹好每个环节的工作重点,把握节奏、注意方式、扎实推进,确保活动取得实效。